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[ 索引號 ] 11500104009286164T/2020-01741 [ 發文字號 ] 大渡口府辦發〔2020〕12號
[ 主題分類 ] 勞動就業 [ 體裁分類 ] 行政規范性文件
[ 發布機構 ] 大渡口區人民政府
[ 成文日期 ] 2020-03-09 [ 發布日期 ] 2020-03-09

重慶市大渡口區人民政府辦公室關于印發大渡口區支持市場主體創新創業扶持辦法的通知

大渡口府辦發〔202012

 

 

重慶市大渡口區人民政府辦公室

關于印發大渡口區支持市場主體

創新創業扶持辦法的通知

 

各鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

《大渡口區支持市場主體創新創業扶持辦法》已經區政府第79次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

重慶市大渡口區人民政府辦公室

202039

大渡口區支持市場主體創新創業扶持辦法

 

為深入實施創新驅動發展戰略,進一步激發市場活力和社會創造力,持續推進大眾創業萬眾創新,促進“高質量產業之區,高品質宜居之城”建設,特制定本辦法。

一、支持市場主體建設各類創新創業平臺

(一)建設支持。鼓勵支持各類市場主體利用自有物業和閑置資源創(改、擴)建眾創空間、孵化器、加速器、創業基地、產業園區等形式的創新創業平臺。重點打造現有的6個創新創業平臺(包括:天安T+space眾創空間、重慶微企夢工場、惠殘孵化器、重慶移動互聯網產業園、臺灣中小企業產業園、藝度創微企亮園)以及區政府確定重點打造的其他創新創業平臺。對物業租金不超過30元/㎡/月的上述創新創業平臺(以下統稱“重點創新創業平臺”),經審核,以核定區域面積物業繳納的房屋租金產生的已繳納稅款區級留存部分之和為計算基數,按照基數50%比例給予物業業主專項獎勵。(兌現方式:業主申報,各創新創業平臺的牽頭區級責任單位和運營機構分別受理、審核,報區財政局兌付)

二、支持創新創業平臺運營機構提升服務能力

(二)孵化支持。鼓勵運營重點創新創業平臺的機構(以下統稱“運營機構”)招引企業,對成功引進區外科技型企業、高新技術企業落戶大渡口區的,經審核,分別按5000元/家、10000元/家的標準給予運營機構獎勵。鼓勵運營機構為入孵企業提供市場開拓、融資解困、財稅政策、技術培訓、項目策劃等專業增值服務,加快企業孵化成長。對成功孵化出科技型企業、高新技術企業的,經審核,分別按5000元/家、30000元/家的標準給予運營機構獎勵。(兌現方式:運營機構申報,區科技局受理、審核并兌付)

(三)運營支持。鼓勵運營機構利用自有物業或租賃物業開辦重點創新創業平臺。經審核,運營機構可享受以下獎勵:以運營的創新創業平臺核定區域面積物業繳納的房屋租金為計算基數,按照不高于50%的比例給予專項租金補貼;以運營的創新創業平臺入孵企業繳納的企業所得稅和增值稅區級留存部分之和為計算基數,按照不高于50%的比例給予運營機構專項獎勵。(兌現方式:運營機構申報,各創新創業平臺牽頭區級責任單位受理、審核,報區財政局兌付)

(四)活動支持。鼓勵運營機構策劃、舉辦創新創業大賽、投融資對接、政策宣講、高新技術企業認定、科學知識普及等各類科技創新創業活動和服務。對運營機構作為實際主辦方,活動頻率每周不少于1次、每月不少于4次,且單次活動規模20人以上的,經備案和審核,可給予3000元/月的補貼;規模60人以上具有行業性、區域性影響的產學研活動,經備案和審核,可按照不高于實際發生費用的50%給予補貼,單次最高20000元(各級各類補貼總額不超過活動實際發生費用)。對大型活動,可按一事一議的方式確定補貼形式及金額。(兌現方式:運營機構申報,區科技局受理、審核并兌付)

(五)合作支持。鼓勵運營機構搭建產學研合作渠道,幫助區內企業聯合國內外高校、科研院所等機構開展產學研協同創新。對成功促成企業與區內龍頭企業,以及高校、科研院所及其專家教授簽訂正式產學研合作協議,并實際開展合作產生成效的,經審核,按2000元/家企業的標準給予運營機構獎勵,每個運營機構每年獎勵不超過50000元。(兌現方式:運營機構申報,區科技局受理、審核并兌付)

(六)項目支持。區級各部門積極支持、幫助符合條件的重點創新創業平臺運營機構爭取各級各類項目、課題、資金等,并及時予以足額兌付。(兌現方式:區財政局下達預算,運營機構申報,項目對應的區級主管部門受理、審核并兌付)

三、支持創新創業平臺入孵企業發展壯大

(七)物業支持。鼓勵各類人才、企業、機構來區創新創業。對入駐重點創新創業平臺,且創業方向屬于大渡口區重點發展的大數據智能化生態環保大健康生物醫藥、文化休閑旅游等新興產業的企業(以下統稱“入孵企業”),經審核,享受相應平臺的物業租金補貼政策。(兌現方式:企業申報,運營機構或對應的區級主管部門受理、審核并兌付)

(八)服務支持。入孵企業均享受所在重點創新創業平臺的專業化運營服務,各平臺運營機構為其提供注冊代辦、政策落實、市場對接等各類服務,切實降低企業成本。(兌現方式:企業申報,運營機構代辦)

(九)創新支持。鼓勵入孵企業加強研發新技術、新產品,加快發展成為科技型企業、高新技術企業。對符合《重慶市大渡口區人民政府關于支持科技創新加快發展科技型企業的實施意見》(大渡口府發〔2017〕19號)條件的,設立快捷通道及時兌現相關獎勵政策。(兌現方式:企業申報,運營機構代辦,區科技局受理、審核并兌付)

(十)金融支持。加強對入孵企業的金融服務,緩解企業融資難、融資貴的問題。加大創業種子基金支持力度,定期組織入孵企業開展路演等形式比賽,擴大支持對象數量,加快支持節奏。加快推進知識價值信用貸款風險補償基金工作,引導合作銀行加大對入孵企業的篩選和支持力度,提高貸款辦理速度。加大“助保貸”“商業價值信用貸”對入孵企業的支持力度。進一步縮短入孵企業申請創業擔保貸款、返鄉創業重點企業貸款貼息、小微企業貸款貼息等政策的審批時間。(區科技局、區經濟信息委、區人力社保局、區金融發展中心等按責任分工分別落實)

(十一)人才支持。鼓勵入孵企業引進、培養各類人才,促進人才、技術等創新要素在大渡口區集聚,對符合條件的,支持申報“重慶英才計劃”“人才房屋租金補貼”“人才招聘補貼”等市級和區級人才項目,支持企業引進高層次人才、專家、教授,積極落實人才自身發展、工作和生活相關服務。鼓勵企業加強職工技能培訓,建設就業見習基地、高技能人才培訓基地、創業孵化基地等。(兌現方式:企業申報,運營機構代辦,區委組織部、區人力社保局分別受理、審核并兌付)

(十二)展賽支持。鼓勵入孵企業參加各級各類創新創業大賽,對當年在市級及以上知名創新創業大賽獲獎的,經審核,按大賽組委會直接資助獎金總額給予1:1配套獎勵,單個項目配套不超過50000元,同一企業同一項目只能享受一次。(兌現方式:企業申報,運營機構代辦,活動主辦單位對應的區級主管部門分別受理、審核并兌付)

(十三)發展支持。鼓勵優秀的入孵企業畢業后扎根大渡口區發展。對畢業當年或前一年營收超過200萬元,且繳納社保職工5人以上的,或以高新技術、專利等成功獲得市場風險投資并留區發展的優秀畢業企業,經審核,給予以下支持:對新購買物業經營且建筑面積大于100㎡的,以其繳納的契稅為計算基數,按照基數100%比例給予一次性獎勵,享受獎勵建筑面積不超過500㎡;對租賃物業經營的,以租賃物業繳納的房屋租金產生的已繳納稅款區級留存部分之和為計算基數,按照基數50%比例給予專項獎勵;若符合現行招商引資條件的,可作為新引進招商引資企業,按照現行招商引資優惠政策簽訂協議,給予扶持。(兌現方式:業主申報,運營機構代辦,各創新創業平臺牽頭區級責任單位和運營機構分別受理、審核,報區財政局兌付)

四、優化政務服務完善創新創業生態

(十四)積極推進“放管服”。進一步提升小微企業開辦便利度,落實注冊資本認繳制度,加大放寬市場準入力度,支持符合條件的創新創業人員創辦各類市場主體,引導初創企業利用創新創業平臺集中辦公,允許“一址多照”、集群注冊。推進“雙隨機、一公開”監管,以科學有效地“管”促進更大力度地“放”,更好服務創新創業。

(十五)落實財稅扶持政策。積極落實對小微企業的減稅降費政策,完善支持創新和小微企業的政府采購政策,發揮采購政策功能,加大對小微企業產品和服務的采購力度,加大首購、訂購等非招標方式的應用。

(十六)營造公平市場環境。加快政府職能轉變和管理創新,完善市場監管體系,打破行業壟斷,發揮市場配置資源的決定性作用,及時查處限制競爭、知識產權侵權等不正當競爭行為,營造公平、開放、透明的市場競爭環境。

(十七)完善公共配套服務。增加和優化創新創業平臺的路、水、電、氣、訊等公共產品和公共服務供給,加強政府公共服務數據開放共享,為創新創業主體的生產經營活動提供優質的吃、住、行等配套環境。

(十八)營造創新創業氛圍。積極開展各類創新創業活動,加強典型創業企業和創業人才的宣傳,及時總結我區眾創工作中模式新穎、績效突出的經驗做法,通過召開現場會、媒體宣傳等方式向外界推廣,在全區弘揚創新創業文化,激發創新創業熱情。

五、其他

(十九)本辦法規定的扶持政策,與區內其他同類型獎勵政策不重復享受,所需資金由各牽頭區級單位在對上爭取資金及本單位年度預算資金中安排。

(二十)本辦法由大渡口區政府辦公室負責解釋,自發文之日起30日后施行,有效期三年。凡區內現有文件規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

 

  

 

 

 

 

 

 

  抄送:區委各部門,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,區法院,

區檢察院,區人武部,區工商聯,各人民團體。

重慶市大渡口區人民政府辦公室             202039印發


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